济阳法发〔2021〕9号 济南市济阳区人民法院关于加快推进入送法进企业工作实施意见(试行)

　　济南市济阳区人民法院文件

　　济阳法发〔2021〕9号

　　济南市济阳区人民法院

　　关于加快推进入送法进企业工作实施意见（试行）

　　为坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强市场主体权益保护，优化营商环境，努力将矛盾纠纷化解在萌芽，就送法进企业工作制度实施意见如下：

　　一、总体要求

　　1、工作目标。以法院为中心，依托人民法院调解平台，在线对接基层解纷力量，通过“引进来”、“走出去”，构建分层递、进源头预防化解矛盾纠纷路径，形成“纵向到底、横向到边”企业预防化解纠纷网格，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，切实维护社会稳定和安全。

　　2、工作载体。将人民法院调解平台（以下简称调解平台）作为送法进企业工作载体，并通过系统对接、人员入驻等方式，将基层社会治理资源全部整合到平台上，做到基层解纷力量全覆盖，实现预警、分流、调解、化解、司法确认、进展跟踪、结果反馈、指导督办等全流程在线办理。

　　二、制度建设

　　3、建设诉源治理工作模块。邀请本辖区矛调中心、综治中心、司法所、工商局等基层治理单位以及专业性行业性调解组织入驻平台。

　　4、建立符合实际的对接模式。安排专人入驻本辖区矛调中心进行对接。

　　5、建立司法联络员制度。在专业性行业性调解组织设立1-2名司法联络员，负责排查信息上报、指定开展诉前调解、矛盾化解、协助送达、维护基层解纷人员信息等工作。

　　6、建立分类分级委派案件制度。对于适宜专业性行业性调解组织处理的矛盾，由与法院对接的专业性行业性调解组织进行化解。

　　三、工作开展

　　7、案件范围。对于企业当事人起诉到法院的纠纷，在登记立案前，根据自愿、合法原则，通过调解平台指派给司法联络员分流进行调解、化解。当事人经引导不同意的，及时将案件转入诉讼程序。

　　四、岗位要求

　　8、司法联络员职责。司法联络员负责登录调解平台确认接收纠纷信息，指派人员开展调解、化解等工作；负责对需要司法确认、出具调解书的案件提交线上申请，对调解不成的案件及时在线上反馈；负责月度走访调查，向企业宣传普法案件；提供咨询解答服务；负责排查纠纷苗头性隐患并及时向法院反馈。

　　9、联席会议制度。联席会议由法院、综治中心、矛调中心、司法所、工商局等基层治理单位及企业协会会、行业调解组织组成，可根据实际情况邀请相关调解组织及人员参与。原则上每月由法院召集，司法联络员认为有疑难案件需要协助的，可临时申请发起会议。联席会议讨论事项包括司法联络员月度工作汇报、企业纠纷化解工作部署、疑难复杂问题协调等。

　　济南市济阳区人民法院

　　2021年8月26日